Для стабілізації ситуації та подолання кризових явищ у роботі металургійної та хімічної промисловості, що виникли у четвертому кварталі 2008 року, Кабінетом Міністрів України та Міністерством промислової політики України було прийнято низку нормативно – правових актів з питань, які є в компетенції Уряду. Заходи законодавчого характеру були також систематизовані у вигляді відповідного Закону України.
Зокрема, було прийнято Закон «Про внесення змін до деяких Законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості»; постанови Кабінету Міністрів «Про доповнення пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ», «Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі», «Про внесення змін до Постанови КМУ від 14.10.09 № 925», розпорядження Кабінету Міністрів «Про затвердження плану невідкладних заходів з подолання негативних явищ у металургійній промисловості».
Крім того, 10 жовтня 2008 року підписано Меморандум про спільні дії між Кабінетом Міністрів України та металургійними підприємствами, а згодом - 17 листопада – аналогічний Меморандум з хімічними підприємствами. Ці документи спрямовані, в першу чергу, на подолання негативних явищ у відповідних галузях промисловості.
Головний зміст прийнятих заходів – це урядова допомога підприємствам базових галузей промисловості, які опинилися у скрутному фінансовому стані внаслідок різкого зниження ціни та попиту на їхню продукцію в умовах світової економічної кризи. Цілком очевидно, що «вписатися» у нові низькі ціни підприємства могли лише шляхом зменшення собівартості продукції за рахунок таких складових, як вартість енергоносіїв, витрати на транспортування сировинних матеріалів та готової продукції, пришвидшення повернення ПДВ експортерам для своєчасного поповнення обігових коштів тощо. Саме тому Уряд оперативно відреагував на ситуацію і встановив «мораторій» на підвищення тарифів на електроенергію для підприємства металургійної та хімічної промисловості. Також було відмінено раніше підвищені тарифи «Укрзалізниці» на вантажні перевезення для вище зазначених підприємства, відмінено повністю або скорочено надбавки до діючих тарифів на природний газ, дано завдання ДПА щодо прискорення повернення ПДВ експортерам металургійної та хімічної продукції тощо.
Як свідчать розрахунки, в грошовому пільги дозволили, наприклад, металургійним підприємствам за рахунок «нульової ставки» цільової надбавки на природний газ зменшити витрати на 228,8 мільйона гривень. За рахунок «мораторію» на підвищення вартості електроенергії металурги отримали економію 30,1 мільйона гривень; «мораторій» на підвищення залізничних тарифів дав ще додатково економію 148,9 мільйона гривень. Вжиті разом з Урядом заходи дозволили знизити собівартість продукції по металургійній промисловості на 450 мільйонів гривень. Вищезазначені фінансові результати підраховані за три останні місяці 2008 року (жовтень, листопад та грудень).
Дія більшості Урядових постанов була продовжена на перший квартал 2009 року. А наразі опрацьовується питання продовження дії цих заходів до кінця 2009 року. Практично за весь період з жовтня місяця минулого року металургійні підприємства за рахунок наданих Урядом пільг зменшили собівартість до 1 мільярда гривень.
Саме ці заходи, незважаючи на те, що рівень цін на металургійну продукцію залишається низьким, дозволили металургійній галузі отримати відповідне замовлення та збільшити добове виробництво, наприклад, сталі з 53,2 тисяч тонн у листопаді 2008 року (найгірший показник періоду спаду виробництва) до 64,6 тисячі тонн у грудні 2008 року; 68,5 тисячі тонн у січні та 82,8 тисячі тонн у лютому 2009 року. Проте цей показник ще суттєво нижчий відповідного показника 2007 року – 117,3 тисячі тонн, та середньорічного показника 2008 року – 101,3 тисячі тонн.
Незважаючи на вищезазначені втрати виробництва у натуральному виразі у четвертому кварталі 2008 року (три квартали галузь відпрацювала на рівні відповідного періоду 2007 року), фінансові показники роботи металургійної галузі за 2008 рік позитивні: рентабельність продукції склала 9,64%.
В хімічній промисловості внаслідок реалізації зазначених Урядових рішень економія за рахунок «нульової ставки» надбавки на природний газ склала 124,5 мільйона гривень; за рахунок утримання від росту тарифів на електроенергію - 12,2 мільйона гривень.; економія на вантажних перевезеннях – 1 мільйон гривень; загальна знижка собівартості хімічної продукції склала 138 мільйонів гривень. Всього за весь період дії Урядових рішень собівартість продукції хімічних підприємств зменшено на суму близько 300 мільйонів гривень.
Необхідно зазначити, що у хімічній промисловості на реалізацію заходів з відновлення виробництва негативним чином вплинуло припинення газопостачання практично всі підприємства у січні 2009 року. Проте, з початку лютого робота технологічних агрегатів майже на всіх підприємствах відновлена, але, на жаль, рівень завантаження потужностей поки залишається недостатнім. Незважаючи на додаткові складнощі у роботі, підприємства з випуску мінеральних добрив, наприклад, продовжують виконувати встановлені завдання щодо забезпечення потреби в міндобривах під весняно-польові роботи 2009 року. Так, станом на початок березня 2009 року аміачної селітри було відвантажено 335 тисяч тонн, що складає 95% до встановленого графіку. На стабілізацію роботи галузі, як очікується, позитивно вплине реалізація Постанови Кабінету Міністрів України № 152, де передбачено механізм фінансування Аграрного фонду для своєчасної закупівлі мінеральних добрив вітчизняного виробництва.
